各区、市、县人民政府,市政府各工作部门,有关单位:
经市人民政府同意,现将《贵阳市处置供水管网突发性爆裂事故应急演练实施方案》印发给你们,请结合工作实际,切实加强应急演练工作,进一步完善应急预案,不断提高应对突发事件的能力。相关参演单位要认真组织实施,确保演练达到预期效果。
二○一○年七月二十一日
贵阳市处置供水管网
突发性爆裂事故应急演练实施方案
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《贵阳市突发公共事件总体应急预案》、《贵阳市处置中心城区大面积停水事件应急预案》和有关规定,特制定贵阳市供水管网突发性爆裂事故应急演练实施方案。
一、演练目的
为及时有效处置我市供水管网突发性爆裂事故应急事件,切实提高供水设施抢修工作应急响应能力,达到“保供水、保安全、保民生”。
二、演练主题
开展应急演练,提高应急能力,确保供水安全。
三、演练时间
2010年7月22日20时30分
四、演练地点
喷水池贵阳饭店门前
五、组织机构
为确保演练的顺利进行,达到演练目的,市政府成立演练领导小组。
组 长:袁 周(市委副书记、市长)
副组长:申振东(市委常委、常务副市长)
马长青(市委常委、副市长)
成 员:丁雄军(市政府秘书长、市应急办主任)
高 艳(市委宣传部常务副部长)
魏燕飞(市政府副秘书长、市应急办常务副主任)
刘继东(市政府副秘书长)
莫 惹(市城管局局长)
任筑江(市住房城乡建设局局长)
蔡定荣(市公安局常务副局长)
聂雪松(云岩区政府区长)
井绪西(市卫生局局长)
杨小平(市安监局局长)
黄桂林(市公安消防支队支队长)
王守超(市林业局局长)
娄 山(贵阳供电局局长)
蒲明忠(市供水总公司总经理)
翟亚雷(中国电信贵阳分公司总经理)
洪 鸣(贵州燃气(集团)有限责任公司总经理)
领导小组负责此次应急演练活动全过程的组织领导,审批决定演练的重大事项及演练工作的总体协调和演练方案设定。办公室设在市政府应急办,办公室主任由市政府副秘书长、市应急办常务副主任魏燕飞同志兼任,办公室副主任由市应急办副主任罗松同志担任,联系电话:7987000。
领导小组下设演练现场指挥部。
指 挥 长:马长青(市委常委、副市长)
副指挥长:刘继东(市政府副秘书长)
魏燕飞(市政府副秘书长、市应急办常务副主任)
成 员:李智(市城管局副局长)
刘晓渝(市公安局副局长)
强仕超(市住房城乡建设局常务副局长)
段迪(云岩区政府副区长)
杨晓秋(市卫生局副局长)
马兴健(市安监局副局长)
孟吴恒(市公安消防支队副支队长)
高小文(市林业局总工程师)
俞洋(市公安交警支队支队长)
康鹏(贵阳供电局副局长)
余军(市供水总公司副总经理)
张波(中国电信贵阳分公司总经理)
白大勇(贵州燃气(集团)有限责任公司副总经理)
指挥部下设应急抢险组、秩序维护组、医疗救治组、群众工作组、宣传工作组、后勤保障组。
(一)应急抢险组
组 长:蒲明忠
副组长:余军、杨长卡
成员:胡连友、唐有智、戚小川、范明、段常练
冉茂军、黄绍萌、赵鸿君、田海鸥、麻树清
石林涛、黄用治、孙彤、李秀芹、钟斌
职责:负责对供水管网的管理、抢修、理赔及信息报送。
(二)秩序维护组
组长:刘晓渝
副组长:罗鹏
成员:陈光荣、沈家欢
职责:负责“事故”现场周边道路的疏导、警戒、管制。维持演练现场秩序,保持应急救援通道的畅通等。
(三)医疗救治组
组长:杨晓秋
副组长:陈刚
成员:陈勇、郭磊、严媚、黄净、苏航
职责:负责“事故”中医疗卫生和受伤人员的救治工作。
(四)群众工作组
组长:段迪
副组长:熊伟、许亚平
成员:办事处及市城管支队
职责:负责“事故”中生活受影响的居民安抚工作,并配合相关部门做好送水工作,确保居民生活不受影响,维护辖区内社会稳定。
(五)宣传工作组
组长:高艳
成员:冯雪梅、张亮
职责:新闻通稿初稿由市供水总公司提供,市政府办公厅秘书三处把关送审后交宣传工作组,及时对外发布“事故”真相和处置情况信息,正面引导舆论。
(六)后勤保障组
通讯保障由市公安局通讯处负责;中国电子科技(集团)公司第五十四研究所负责现场视频传输保障,及时向演练领导小组、策划组和保障组提出意见、建议;市供水总公司为演练提供必要的物资保障。
六、参演单位
云岩区政府、市公安局、市住房城乡建设局、市卫生局、市林业局、市安监局、市城管局、市公安交警支队、市公安消防支队、贵阳供电局、市供水总公司、中国电信贵阳分公司、贵州燃气(集团)有限责任公司。
七、主要场景及演练流程
(一)某日夜间,市供水总公司客户服务热线(96015)接市民反应,云岩区喷水池贵阳饭店门口供水管网发生爆裂,水淹街道。
(二)市供水总公司立即指派维修中心人员赶赴现场进行止水作业、确定险情,并将险情报告公司领导。
(三)市供水总公司一级呼叫平台接现场反馈:喷水池贵阳饭店门前绿化带内发生DN800供水管爆裂,水淹街道,预计10万居民生活用水受到影响。喷水池地下通道发生严重积水。事故可能危及到供电、电信、燃气等相关设施,抢修工作需上述部门配合。
(四)市供水总公司确定险情后立即向市城管局和市政府应急办(总值班室)报告。
(五)市政府应急办(总值班室)接到市城管局、市供水总公司报告后,立即通知110指挥中心指派辖区民警赶赴现场,设置警戒线、维持现场秩序、疏散群众、进行交通管制,向市领导建议启动市供水总公司《贵阳市供水管网突发爆管专项预案》,成立现场指挥部。
(六)市政府领导赶赴现场后建立现场指挥部,对抢修工作进行部署。
(七)市城管局、云岩区政府安排人员协助维持现场秩序。
(八)市住房城乡建设局提供综合管网抢修方案。
(九)贵阳供电局立即对受损电路进行断电处理,确保安全,提供现场抢修照明。
(十)贵阳供电局、市林业局、市城管局、中国电信贵阳分公司、贵州燃气(集团)有限责任公司等部门和单位,赶赴现场后对相关设施进行检查。
(十一)市公安消防支队与市城管局市政处赶赴现场后,对现场积水进行抽取作业。
(十二)市城管局、市林业局协助市供水总公司办理有关破路、行道树砍伐等相关手续,开展抢修工作。
(十三)市卫生局指派120急救车赶赴现场待命。
(十四)云岩区政府组织人员对生活受影响社区的群众进行调查,并牵头组织相关力量开展紧急送水工作。
(十五)云岩区政府及市供水总公司对事故点受损商户进行核查和理赔工作。
(十六)市供水总公司抢修工作结束,各参演单位向现场指挥部汇报情况,相关处置工作完成。
(十七)市安监局对现场灾害隐患进行评估,事故隐患消除,建议恢复正常秩序。
(十八)演练结束,市领导对演练进行综合评估。
八、注意事项及要求
(一)各成员单位要高度重视此次演练的重要性和意义,要把此次演练作为提高本级、本部门突发事件处置能力的重要工作来抓,周密安排,精心组织。
(二)各参加演练的单位要根据各自职责,依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《贵阳市突发事件总体应急预案》,针对此方案认真拟写各自的实施细则,注重细节和处置程序,通过演练要对平时工作中存在的不足和安全隐患及时进行整改,总结经验。
(三)市人民政府将把此次演练作为检验各应急队伍的快速反应能力的重要依据,作为年度考核目标的重要指标之一,参加演练的单位要在演练指挥部的统一调度下开展好各项工作。
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