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新《南宁市燃气管理条例》:防止野蛮施工破坏管道


2013-11-29 南国早报  浏览[3797]次
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    网购的无证燃气灶具能否接通管道燃气?燃气用户拒不接受入户安检怎么办?燃气市政管道频频被挖破,有何解决良策……11月28日,南宁市人大常委会召开新闻发布会,对12月1日开始实施的新《南宁市燃气管理条例》(以下简称《条例》)进行了解读。 
    近年来,随着南宁市城市建设步伐的加快,挖断、挖破市政燃气管道造成燃气泄漏的事故频繁出现。据统计,八成燃气管道事故发生在已建成道路上,多由其他管线单位违章施工挖断、顶破所致。但由于原《条例》和《广西壮族自治区燃气管理条例》规定的燃气管网施工监护方式采用的事后监管的“备案制”,导致了燃气行业主管部门只能采取日常巡查的监管手段,监管效果较为被动,大多数情况下只有发生事故才能进行处理。
    充分考虑到燃气易燃易爆的化学特性,从维护社会公共安全和群众生命财产安全的角度考虑,本次修订中将原《条例》规定的施工单位与燃气经营企业之间签订的施工监护协议,从单一的事后“备案制”,调整为核发《城市道路挖掘许可证》的前置审查条件,相关企业只有通过审查,才可在燃气管网旁施工,以确保燃气设施安全。
    入户安全检查是发现和消除安全隐患的有效手段。一直以来,燃气企业免费入户安检次数为每年一次。为有效预防和杜绝安全事故发生,新《条例》规定,今后,燃气经营企业应当每年为燃气用户免费提供至少两次入户安全检查,并将检查结果书面告知用户。对于燃气用户拒不配合燃气经营企业入户检查,或者燃气经营企业发现因用户不遵守用气规定出现安全隐患的,燃气经营企业可以根据供气用气合同采取措施,必要时可以暂时停止供气。
    随着网络购物兴起,不少市民习惯在网上购买家电家具乃至燃气燃烧器具。为了确保居民的用气安全,《条例》要求,管道燃气企业只对能够提供“气源适配性检测合格证”及“安装合格证”的用户开通燃气。对此,南宁市法制办相关负责人解释,燃气燃烧器具的购买、安装、维修是事关燃气使用安全的重要环节,市民购买的燃气具应符合当地燃气种类要求,需要由当地行政主管部门认可的检验机构对销售的燃气具进行安全测试。燃气具为特种设备,因此需要有资质的单位才能确保安装过程合乎安全要求。所以,市民最好不要随意网购燃气燃烧灶具或自行安装。今后,建设行政主管部门也会建立燃气经营企业的诚信档案和不良行为公示制度,记录燃气经营企业、燃气燃烧器具安装维修企业的违法违规行为,并向社会公布。(记者王春楠)
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